- تحریر: مقدس احسان
خیبر پختونخواہ (کے پی کے)، پاکستان میں، مقامی حکومتیں کمیونٹی کی ترقی اور موثر گورننس میں اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ خیبرپختونخوا لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2013 کے تحت قائم کیا گیا ہے، انہیں اتھارٹی کی وکندریقرت اور کمیونٹیز کو بااختیار بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ ان اداروں کا مقصد سرکاری کاموں کو لوگوں کے قریب لانا، شفافیت، جوابدہی، اور موثر خدمات کی فراہمی کو یقینی بنانا ہے۔
کے پی کے میں مقامی حکومتوں کو میونسپل انفراسٹرکچر کو برقرار رکھنے، فضلہ کا انتظام، مقامی تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کی خدمات کی نگرانی، کاروبار کو منظم کرنے اور مقامی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کا کام سونپا گیا ہے۔ وہ کمیونٹی کے تنازعات کو حل کرنے، ثقافتی ورثے کے تحفظ، اور مقامی اقدامات کے ذریعے عوامی تحفظ کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ یہ جامع مینڈیٹ انہیں ترقی اور سماجی ترقی کے اہم محرکات کے طور پر رکھتا ہے۔
وکندریقرت کے پی کے میں مقامی طرز حکمرانی کا ایک سنگ بنیاد رہا ہے، جس سے گاؤں اور پڑوس کی کونسلوں کو عوامی شرکت کا پلیٹ فارم بننے کے قابل بنایا گیا ہے۔ یہ کونسلیں نچلی سطح پر جمہوریت کو فروغ دیتی ہیں، جس سے شہریوں کو اپنے تحفظات کا اظہار کرنے اور پالیسی سازی پر اثر انداز ہونے کا موقع ملتا ہے۔ یہ شراکتی نقطہ نظر حکمرانی پر اعتماد کو بڑھاتا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ پالیسیاں ہر کمیونٹی کی منفرد ضروریات کے مطابق ہوں۔
خیبرپختونخوا کی بنیادی طور پر دیہی آبادی کے لیے، مقامی حکومتیں اہم چیلنجوں جیسے کہ محدود انفراسٹرکچر، بے روزگاری، اور بنیادی خدمات تک ناکافی رسائی کو حل کرتی ہیں۔ انہوں نے سڑکوں کے نیٹ ورکس، پانی کی فراہمی، اور دیہی صحت کی سہولیات کو بہتر بنانے کے منصوبے شروع کیے ہیں، جس سے پسماندہ طبقوں کے لیے اہم فوائد پیدا ہوئے ہیں۔ تنازعات کے حل میں ان کا کردار بھی اتنا ہی اہم ہے۔ قبائلی تنازعات اور سلامتی کے خدشات سے متاثرہ علاقے میں، مقامی حکومتیں امن اور مفاہمت کو فروغ دینے، رسمی قانونی نظاموں کے ساتھ مل کر روایتی طریقہ کار کے ذریعے تنازعات میں ثالثی کے لیے کام کرتی ہیں۔
ان کے اہم کردار کے باوجود کے پی کے میں مقامی حکومتوں کو متعدد چیلنجز کا سامنا ہے۔ مالی رکاوٹیں اکثر ترقیاتی منصوبوں کو نافذ کرنے یا خدمات کو مؤثر طریقے سے فراہم کرنے کی ان کی صلاحیت کو محدود کر دیتی ہیں۔ سیاسی مداخلت ان کی خودمختاری کو نقصان پہنچا سکتی ہے، جبکہ نمائندوں کے درمیان تربیت اور مہارت کی کمی موثر حکمرانی میں رکاوٹ ہے۔ مزید برآں، عسکریت پسندی اور قدرتی آفات کے لیے خطے کا خطرہ مقامی اداروں کے کام کے لیے منفرد خطرات کا باعث ہے۔
ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے ایسی اصلاحات کی ضرورت ہے جو مقامی حکومتوں کی صلاحیت اور آزادی کو مضبوط کریں۔ مالیاتی مختص میں اضافہ، نمائندوں کے لیے ٹارگٹڈ ٹریننگ پروگرام، اور ان کی خودمختاری کے تحفظ کے لیے اقدامات ضروری اقدامات ہیں۔ ای-گورننس پلیٹ فارمز کو اپنانے سے انتظامی عمل کو ہموار کیا جا سکتا ہے، شفافیت اور خدمات کی فراہمی کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔
خیبرپختونخوا میں مقامی حکومتیں پائیدار ترقی کے حصول اور شہریوں کو بااختیار بنانے کے لیے لازمی ہیں۔ ان کے چیلنجوں سے نمٹنے اور اپنی طاقتوں سے فائدہ اٹھاتے ہوئے، KPK مقامی طرز حکمرانی کے لیے ایک مضبوط فریم ورک بنا سکتا ہے جو پاکستان کے دیگر خطوں کے لیے ایک ماڈل کے طور پر کام کرتا ہے۔ ان اداروں کی کامیابی نہ صرف صوبے کی ترقی کے لیے بلکہ جمہوری اقدار کو تقویت دینے اور طویل مدتی استحکام کے لیے بھی ضروری ہے۔